移民保释详解及保释金缴纳

Joe D
4天前
讀畢需時 5 分鐘

在美国移民执法与移民司法体系中，“保释”（bond）并不是一个单一、统一的法律概念。不同案件阶段、不同法律身份之下，移民可能适用不同类型的担保释放机制。这些机制在法律依据、适用条件、担保目的以及不履行义务的后果方面均存在本质差异。

实践中，最容易被混淆的包括：Delivery Bond（出庭保释）、Voluntary Departure Bond（自愿离境保释），以及Order of Supervision Bond（监督令保释）。近年来，ICE 推出的 CeBONDS（Cash Electronic Bonds Online，现金电子保释线上系统），又在缴纳方式层面引入了新的变化。本文将围绕上述几类保释，结合现行法律与官方机制，作一系统说明。

一、Delivery Bond（出庭保释）：案件进行中的“出庭担保”

Delivery Bond（出庭保释），是最常见、也最早介入的一类移民保释形式。它适用于移民案件仍在移民法官（Immigration Judge，简称 IJ）审理过程中、尚未产生最终递解令的阶段，其法律基础主要来源于《移民与国籍法》（Immigration and Nationality Act，简称 INA）第 236(a) 条。

从法律功能上看，Delivery Bond 的目的并非确保当事人离境，而是确保其在案件进行期间，按照要求出庭、配合程序，并在 ICE 要求时接受监管或报到。换言之，这是一种“出庭担保”，而非“离境担保”。

在程序上，ICE（Immigration and Customs Enforcement，美国移民与海关执法局）可以在拘留阶段直接决定是否给予出庭保释以及金额；若当事人或其律师不服 ICE 的决定，则可以向移民法官申请保释重新裁定（bond redetermination）。移民法官在这一阶段具有明确的审查和裁量权。

一旦案件依法终结，或者 ICE 不再需要通过该保释来确保当事人履行出庭义务，Delivery Bond 即应被取消。实践中，这通常发生在以下几种情形：案件合法结束、当事人依法离境（包括按期完成自愿离境）、ICE 重新将当事人收押，或当事人死亡。保释取消后，ICE 会向保释金提供人出具 Form I-391（Notice of Immigration Bond Cancelled，移民保释取消通知），并退还保释本金。

二、Voluntary Departure Bond（自愿离境保证）：确保“按期自行离境”

与 Delivery Bond 不同，Voluntary Departure Bond（自愿离境保证金）并非为了确保出庭，而是为了确保当事人在法院批准的期限内自行离境。

自愿离境（Voluntary Departure，简称 VD）是移民法中的一项制度，允许符合条件的当事人在政府许可下主动离开美国，而不是由 ICE 强制执行递解。只要当事人在规定期限内完成离境，自愿离境在法律后果上不同于被递解出境。

法律上，自愿离境分为两种情形，分别对应 INA 第 240B(a) 条和第 240B(b) 条，实践中通常被称为**“Pre-Conclusion Voluntary Departure（案件结案前自愿离境）”与“Post-Conclusion Voluntary Departure（案件结案阶段自愿离境）”。需要特别强调的是，“Post-Conclusion”并不意味着已经发生实际递解，而是指在案件审理完成之际，由移民法官以自愿离境代替立即执行递解**。

在 Post-Conclusion 自愿离境中，移民法官通常会同时签发一个“备用的递解令”（alternate removal order），但该递解令只有在当事人未按期离境时才会生效。如果当事人按期完成自愿离境，该递解令不会发生法律效力，因此也不会因此触发因“已被递解”而产生的 I-212 重新入境许可问题。

是否需要缴纳 Voluntary Departure Bond，取决于移民法官在批准自愿离境时是否明确要求。在 Post-Conclusion 自愿离境中，法律通常要求设定不少于 500 美元的保证金，以确保当事人履行离境义务。需要注意的是，Voluntary Departure Bond 与 Delivery Bond 是两种完全不同的法律义务，即使此前已存在 Delivery Bond，也不会自动“转换”或“抵充”为 VD Bond。

三、Order of Supervision Bond（监督令保证）：递解令之后的监管工具

Order of Supervision Bond（监督令保证金）则适用于完全不同的案件阶段。该类保释出现在已经存在最终递解令（final order of removal），但 ICE 因现实原因无法立即将当事人遣返的情形下。

在这种情况下，ICE 可能依据 INA 第 241 条，对当事人签发 Order of Supervision（监督令），允许其在美国境内暂时释放，但需接受严格监管，例如定期报到、居住限制、就业限制以及随时配合遣返安排。为确保当事人遵守这些条件，ICE 有权要求缴纳 OSUP Bond。

与前两类保释不同，Order of Supervision Bond 完全属于 ICE 的行政权限范围，移民法官对此不具有管辖权，也不存在保释听证或重新裁定的程序。这一类保释与 Delivery Bond 在时间上不会重叠，适用阶段也互不交叉。

四、CeBONDS：ICE 官方现金保释线上系统

在缴纳方式方面，ICE 近年来逐步推行 CeBONDS（Cash Electronic Bonds Online，现金电子保释线上系统），其官方网址为：https://cebonds.ice.gov/。

CeBONDS 是 ICE 官方推出的线上平台，用于处理现金类移民保释，包括 Delivery Bond、Voluntary Departure Bond 以及 Order of Supervision Bond（前提是 ICE 已允许或要求缴纳该类保释）。通过该系统，符合资格的保释金提供人（通常为美国公民或合法永久居民）可以在线完成账户注册、身份验证、电子签署 Form I-352（Immigration Bond，移民保释合同），并通过银行系统完成保释金支付。

需要注意的是，CeBONDS 仅支持银行转账方式，例如 ACH 或 Fedwire，不接受信用卡、借记卡或现金支付。虽然该系统在许多地区已成为主要缴纳渠道，但在个别情况下，ICE 仍可能要求线下配合核验或补充材料，因此实践中仍建议提前与具体 ERO 办公室确认操作细节。

移民保释总结

理解移民保释的法律属性，比理解保释金额更重要。在美国移民法框架下，保释并非简单的“交钱放人”，而是一种以金钱担保特定义务履行的法律工具。不同类型的保释，对应不同阶段、不同义务，其法律后果亦完全不同。

随着 CeBONDS 的推广，线上缴纳正在逐步取代传统线下方式，但这并未改变各类保释在法律性质上的根本差异。只有在充分理解出庭保释、自愿离境保释，以及监督令保释各自的功能与边界之后，才能在实际案件中作出理性、合规的选择。

顿时律师事务所